供電公司系統(tǒng)站關(guān)口計(jì)量裝置主要由多功能電表（智能電表）、計(jì)量用電壓互感器、計(jì)量用電流互感器、二次計(jì)量回路和計(jì)量屏等附屬計(jì)量設(shè)備組成，其計(jì)量的信息作為貿(mào)易結(jié)算和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，在整個(gè)電網(wǎng)的電能計(jì)量中是非常重要的。

多年來(lái)供電企業(yè)對(duì)系統(tǒng)站關(guān)口計(jì)量疏于管理，導(dǎo)致出現(xiàn)了母線不平衡、線損數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、采集通信率不高等許多問(wèn)題。隨著電力改革的不斷深入和電能計(jì)量體系的不斷完善，對(duì)系統(tǒng)站關(guān)口計(jì)量的準(zhǔn)確性、精確性和可靠性有了越來(lái)越高的要求，如何建立科學(xué)化、規(guī)范化的關(guān)口計(jì)量裝置管理模式是供電企業(yè)亟需解決的問(wèn)題。

近年來(lái)，供電企業(yè)以卓越績(jī)效模式為理論依據(jù)和實(shí)踐導(dǎo)向，全面導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式[3-10]，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，運(yùn)用精益化管理方法和工具，統(tǒng)籌規(guī)劃管理，加強(qiáng)過(guò)程管理，使企業(yè)管理效率、經(jīng)營(yíng)效益和創(chuàng)新能力得到不斷提升。

本文立足于某直轄市供電企業(yè)系統(tǒng)站關(guān)口計(jì)量管理的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，利用精益化理論和工具，對(duì)系統(tǒng)站關(guān)口表管理的各環(huán)節(jié)進(jìn)行分析、改進(jìn)和評(píng)價(jià)，有效提高了系統(tǒng)站關(guān)口計(jì)量的管理水平。

1 精益化指導(dǎo)思想

以精益化管理思想為指導(dǎo)，通過(guò)定義、測(cè)量、分析、改進(jìn)、控制（define、measure、analyze、improve、control, DMAICE）閉環(huán)管理（如圖1所示），進(jìn)行系統(tǒng)整合和流程再造，提升工作方法的條理化、系統(tǒng)化和科學(xué)化，推動(dòng)關(guān)口計(jì)量管理從松散、低效向集約、精益、高效轉(zhuǎn)變。

圖1 DMAICE閉環(huán)管理

1）定義（Define）

依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)口電能計(jì)量裝置管理辦法》，明確系統(tǒng)站關(guān)口表的管理目標(biāo)和職責(zé)。

2）測(cè)量（Measure）

通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀調(diào)研分析，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)站關(guān)口計(jì)量運(yùn)行中存在的種種問(wèn)題（母線不平衡、線損數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等），并分析原因。

3）分析（Analyze）

利用平衡計(jì)分卡（careersmart balanced score card, BSC）方法，提煉與系統(tǒng)站關(guān)口計(jì)量管理顯著性強(qiáng)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)指標(biāo)，分析指標(biāo)間的關(guān)聯(lián)程度，將基層業(yè)務(wù)與公司指標(biāo)考核掛鉤，達(dá)到通過(guò)指標(biāo)異動(dòng)預(yù)警業(yè)務(wù)工作和改進(jìn)業(yè)務(wù)水平提升指標(biāo)結(jié)果的目的。

4）改進(jìn)（Improve）

針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題，運(yùn)用取消、合并、重排、簡(jiǎn)化（eliminate、combine、rearrange、simplity, ECRS）、業(yè)務(wù)流程重組（business process reengineering, BPR）等管理方法，建立系統(tǒng)站計(jì)量管理的流程和辦法，梳理流程節(jié)點(diǎn)中各部門(mén)的職責(zé)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善崗位職責(zé)，提升關(guān)口計(jì)量業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)效率和效益。

5）控制（Control）

通過(guò)制定流程管理辦法，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程和部門(mén)職責(zé)管理的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)施流程控制，保障流程和職責(zé)的有效實(shí)施。

6）評(píng)價(jià)（Evaluation）

認(rèn)真跟蹤實(shí)施效果，如關(guān)口計(jì)量準(zhǔn)確性是否提高，線損是否降低等。若實(shí)施效果不顯著或?qū)嵤┻^(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，則應(yīng)找出問(wèn)題點(diǎn)，通過(guò)DMAICE閉環(huán)管理實(shí)現(xiàn)不斷改善和持續(xù)提升。

2 精益化改進(jìn)措施

2.1 系統(tǒng)站關(guān)口計(jì)量存在的問(wèn)題

系統(tǒng)站關(guān)口計(jì)量具有業(yè)務(wù)量大、管理設(shè)備數(shù)量大、運(yùn)維工作難度大等特點(diǎn)，在運(yùn)行中主要存在以下4種問(wèn)題。

1）表計(jì)存在的問(wèn)題

主要表現(xiàn)為系統(tǒng)站高壓進(jìn)線側(cè)無(wú)計(jì)量，計(jì)量方式不符合要求，電能表配置不規(guī)范，電能表老舊等。

2）互感器存在的問(wèn)題

主要表現(xiàn)為電壓互感器（TV）、電流互感器（TA）準(zhǔn)確度等級(jí)不合理，TV、TA額定二次負(fù)荷選擇不合理，TA變比選擇不合理，TA檔案變比設(shè)置錯(cuò)誤等。

3）二次回路存在的問(wèn)題

主要表現(xiàn)為表計(jì)接線錯(cuò)誤，無(wú)獨(dú)立計(jì)量回路，未使用試驗(yàn)接線盒進(jìn)行接線，二次回路安裝工藝質(zhì)量較差等。

4）采集終端存在的問(wèn)題

主要表現(xiàn)為終端過(guò)于老舊，采集布線不規(guī)范或未給采集布線等。

該供電公司目前共管理32座系統(tǒng)站中的1057個(gè)關(guān)口，其中110kV站11座，35kV站21座，110kV關(guān)口65個(gè)，35kV關(guān)口253個(gè)，10kV關(guān)口739個(gè)。

目前發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主要如下。

• 1）30座系統(tǒng)站缺少180塊進(jìn)出線及受總關(guān)口表。
• 2）2座系統(tǒng)站110kV關(guān)口錯(cuò)用三相三線表計(jì)量（應(yīng)用三相四線表計(jì)量）。
• 3）20座系統(tǒng)站的關(guān)口表存在老舊問(wèn)題。
• 4）懷疑6座系統(tǒng)站的計(jì)量TA檔案變比有問(wèn)題。
• 5）懷疑25座系統(tǒng)站中的130塊關(guān)口表接線有問(wèn)題。
• 6）25座系統(tǒng)站無(wú)專用計(jì)量TA，無(wú)獨(dú)立計(jì)量回路。
• 7）12座系統(tǒng)站關(guān)口表接線無(wú)試驗(yàn)接線盒。
• 8）7座系統(tǒng)站的部分關(guān)口表未接采集485線，未接入用電信息采集系統(tǒng)。
• 9）5座系統(tǒng)站的集中器存在老舊容易死機(jī)的問(wèn)題。

2.2 建立精益化關(guān)口計(jì)量業(yè)務(wù)流程

在發(fā)現(xiàn)目前存在的問(wèn)題之后，綜合各方面因素，利用ECRS方法對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)站關(guān)口計(jì)量運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行分析和優(yōu)化改進(jìn)：取消可有可無(wú)和不產(chǎn)生價(jià)值增值的業(yè)務(wù)活動(dòng)；合并價(jià)值增值不大但又無(wú)法取消的業(yè)務(wù)活動(dòng)；對(duì)取消、合并后的流程進(jìn)行重排，使業(yè)務(wù)流程實(shí)現(xiàn)最優(yōu)排序，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率，實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物和時(shí)間成本的節(jié)約。

在ECRS分析的基礎(chǔ)上，利用BPR方法，以加強(qiáng)關(guān)口計(jì)量準(zhǔn)確性、提高關(guān)口計(jì)量管理效率為目標(biāo)，對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)站關(guān)口表業(yè)務(wù)流程進(jìn)行再造梳理，從初設(shè)、施工圖審核、計(jì)量裝置采購(gòu)、驗(yàn)收、調(diào)試、運(yùn)維等環(huán)節(jié)優(yōu)化流程，形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的《系統(tǒng)站新建關(guān)口表業(yè)務(wù)管理流程》和《系統(tǒng)站改造關(guān)口表業(yè)務(wù)管理流程》，分別如圖2、圖3所示。

圖2 系統(tǒng)站新建關(guān)口計(jì)量業(yè)務(wù)管理流程

圖3 系統(tǒng)站改造關(guān)口計(jì)量業(yè)務(wù)管理流程

2.3 明確規(guī)范各部門(mén)職責(zé)

1）供電公司建設(shè)部職責(zé)

負(fù)責(zé)實(shí)施系統(tǒng)站（包括關(guān)口電能計(jì)量裝置、采集裝置）建設(shè)、協(xié)調(diào)管理。負(fù)責(zé)組織召開(kāi)投運(yùn)前各種計(jì)量和采集專業(yè)的設(shè)計(jì)方案、技術(shù)方案審查、組織投運(yùn)前計(jì)量驗(yàn)收工作。

2）供電公司營(yíng)銷部計(jì)量室職責(zé)

負(fù)責(zé)關(guān)口電能計(jì)量裝置的配置；負(fù)責(zé)電能計(jì)量裝置管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督考核；負(fù)責(zé)關(guān)口電能計(jì)量裝置計(jì)量點(diǎn)技術(shù)檔案管理；負(fù)責(zé)關(guān)口電能計(jì)量裝置設(shè)計(jì)方案的審查；負(fù)責(zé)關(guān)口電能計(jì)量裝置中電能表改造方案制定及實(shí)施；參與關(guān)口電能計(jì)量裝置的投運(yùn)前驗(yàn)收工作。

負(fù)責(zé)關(guān)口電能計(jì)量裝置的首次檢驗(yàn)、臨時(shí)檢驗(yàn)（更換）、周期檢定（輪換）、裝置改造、故障差錯(cuò)分析與處理等運(yùn)行管理；負(fù)責(zé)關(guān)口電能計(jì)量裝置的日常環(huán)境巡視管理；負(fù)責(zé)關(guān)口電能計(jì)量裝置前期檢定（輪換）計(jì)劃的制定，并配合相關(guān)工作；參與關(guān)口電能計(jì)量裝置周期檢驗(yàn)，并配合相關(guān)工作。

3）供電公司運(yùn)檢部職責(zé)

當(dāng)涉及系統(tǒng)變電站容量、電壓互感器發(fā)生變化，以及實(shí)施系統(tǒng)站變壓器改造項(xiàng)目時(shí)，有責(zé)任通知營(yíng)銷部計(jì)量室，參與對(duì)關(guān)口電能計(jì)量裝置的專業(yè)管理和項(xiàng)目實(shí)施。

4）供電公司調(diào)度中心職責(zé)

當(dāng)調(diào)度中心實(shí)施中自改造項(xiàng)目時(shí)，有責(zé)任通知營(yíng)銷部計(jì)量室，參與對(duì)關(guān)口電能計(jì)量裝置的專業(yè)管理和項(xiàng)目實(shí)施。

5）市電力公司計(jì)量中心職責(zé)

對(duì)所管轄關(guān)口電能計(jì)量裝置進(jìn)行檢定（檢測(cè)）。出具關(guān)口電能表等檢定證書(shū)；配合和指導(dǎo)項(xiàng)目施工單位完成關(guān)口電能計(jì)量裝置安裝、測(cè)試。

6）電力設(shè)計(jì)院和其他設(shè)計(jì)單位

根據(jù)供電營(yíng)銷計(jì)量專業(yè)要求，出具《計(jì)量卷》，在系統(tǒng)站設(shè)計(jì)圖中以計(jì)量卷的方式將計(jì)量所需各種圖和參數(shù)體現(xiàn)出來(lái)；出具涉及關(guān)口計(jì)量的計(jì)量專業(yè)和采集專業(yè)施工圖。

2.4 制定具體措施，保障精益管理

1）精益采購(gòu)。施工單位根據(jù)設(shè)計(jì)、施工圖紙向計(jì)量室提出計(jì)量、采集設(shè)備采購(gòu)需求，由計(jì)量室向計(jì)量中心統(tǒng)一采購(gòu)，規(guī)范采購(gòu)流程，降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

2）精益運(yùn)維。建立正確的表計(jì)信息臺(tái)賬、派工臺(tái)賬、運(yùn)維調(diào)試臺(tái)賬，保障日常運(yùn)行管理。

加強(qiáng)計(jì)量設(shè)備狀態(tài)監(jiān)控，由系統(tǒng)站關(guān)口表運(yùn)維專責(zé)工每日將采集系統(tǒng)中采集不通的系統(tǒng)站關(guān)口表導(dǎo)出明細(xì)表，再進(jìn)行派工，現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)維人員進(jìn)行調(diào)試、調(diào)通，反饋現(xiàn)場(chǎng)情況。以看板形式將故障發(fā)生時(shí)間、要求調(diào)通時(shí)間和工作量、表計(jì)明細(xì)等信息向現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)維人員進(jìn)行公示，按月將調(diào)通情況以表格形式在看板上進(jìn)行公示，并納入考核范圍。通過(guò)實(shí)行目視化管理和看板管理，提高工作效率和質(zhì)量。

規(guī)范施工工藝和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，確保表計(jì)安裝的正確性，維持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的整潔有序。對(duì)拆回計(jì)量采集設(shè)備及時(shí)進(jìn)行回收，滿足計(jì)量設(shè)備資產(chǎn)全壽命指標(biāo)要求。

3）精益績(jī)效。對(duì)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（采集通信率、采集準(zhǔn)確率、線損合格率、母線不平衡率）進(jìn)行層層分解，細(xì)化落實(shí)到每個(gè)相關(guān)員工，并與績(jī)效考核掛鉤，激勵(lì)員工履行職責(zé)，保障工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4）精益組織。實(shí)施整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全6S現(xiàn)場(chǎng)管理要求，實(shí)現(xiàn)管理過(guò)程的規(guī)范化、目視化和節(jié)約化。定期開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和員工培訓(xùn)，不斷提升員工業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督，按照電力安全工作規(guī)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化操作，避免出現(xiàn)人員傷亡和設(shè)備損壞。

3 實(shí)施效果

通過(guò)實(shí)施“基于卓越績(jī)效模式的關(guān)口計(jì)量精益化管理”項(xiàng)目，形成了《系統(tǒng)站新建關(guān)口表業(yè)務(wù)管理流程》、《系統(tǒng)站改造關(guān)口表業(yè)務(wù)管理流程》、《系統(tǒng)站電能表領(lǐng)用申請(qǐng)單》、《采集接線圖》、《系統(tǒng)站（新建）計(jì)量部分驗(yàn)收單》等標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的成果和文件。

通過(guò)對(duì)系統(tǒng)站關(guān)口計(jì)量業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，理清了關(guān)口計(jì)量專業(yè)管理脈絡(luò)，加強(qiáng)了各部門(mén)間的協(xié)同管控，通過(guò)流程梳理、過(guò)程監(jiān)控以及人員培訓(xùn)，有效提升了該項(xiàng)業(yè)務(wù)的管理水平。

通過(guò)實(shí)行精益運(yùn)維和精益組織，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了相應(yīng)整改：①建立了系統(tǒng)站計(jì)量表計(jì)臺(tái)賬和系統(tǒng)站計(jì)量專用TA臺(tái)賬；②對(duì)25座系統(tǒng)站的130塊關(guān)口表進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)接線檢查，發(fā)現(xiàn)30處接線錯(cuò)誤，并進(jìn)行了整改；③對(duì)8座系統(tǒng)站的20塊有問(wèn)題關(guān)口表進(jìn)行了更換；④對(duì)6座系統(tǒng)站的計(jì)量TA變比進(jìn)行了核查，發(fā)現(xiàn)2座變電站檔案變比不對(duì)，1座變電站TA變比配置過(guò)大；⑤對(duì)3座系統(tǒng)站的老舊集中器進(jìn)行了更換；⑥完成了3座改造系統(tǒng)站的計(jì)量部分驗(yàn)收；⑦配合設(shè)計(jì)人員對(duì)20座系統(tǒng)站的進(jìn)出線及受總表的裝表?xiàng)l件進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查。

通過(guò)有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)異動(dòng)指標(biāo)的過(guò)程管理，實(shí)現(xiàn)了關(guān)口表的準(zhǔn)確計(jì)量，提高了關(guān)口表的采集成功率和對(duì)線損實(shí)時(shí)在線計(jì)算的準(zhǔn)確率，相關(guān)同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)得到明顯提升。

結(jié)論

通過(guò)實(shí)施系統(tǒng)站關(guān)口計(jì)量精益化管理，提升了電力員工精益生產(chǎn)的意識(shí)，有效加強(qiáng)了系統(tǒng)站關(guān)口計(jì)量的業(yè)務(wù)水平和管理能力，為全面推進(jìn)電力企業(yè)提升效益、實(shí)現(xiàn)卓越運(yùn)營(yíng)夯實(shí)了基礎(chǔ)。